La conversación que leerán a continuación parece una luz intermitente, esa que ves fijamente con la esperanza de que se estabilice. Es una conversación que muestra cómo la reforma a la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión de México, que obliga a los usuarios a registrar sus líneas telefónicas, puede impactar en los derechos y vida de las personas migrantes que se encuentran en tránsito o espera en México, ya que el uso del celular se ha convertido en una herramienta esencial para su proceso migratorio (González & Rojas, 2025).
Estefanía
10:14 Hola ¿Cómo está?
10:14 Llamada perdida
10:14 Llamada perdida
10:16 Hola, disculpe es que me perdí
10:16 Hola
Cindy
10:17 Hola Estefanía, ya estoy a una estación de llegar
9 minutos después…
Estefanía
10:26 Ya me explicaron cómo llegar. Ya voy, si me espera
Cindy
10:27 Sí, la espero
6 minutos después…
Estefanía
10:33 Agarré una línea que no era
Cindy
10:33 Está bien, la espero
14 minutos después…
Cindy
10:47 ¿Ya vienes?
5 minutos después…
Cindy
10:52 ¿Estefanía?
10 minutos después…
Al otro lado del eje central, una de las avenidas más transitadas del centro de la Ciudad de México, aparece Estefanía. Viene apresurada con sus hijos y su esposo. Cruzan la calle y con la misma prisa con la que caminan, también empiezan a contar por qué su respuesta nunca llegó.
Dice que le fue imposible responder los mensajes, porque no pudo captar la señal de internet inalámbrico abierto de la ciudad. Desde hace casi un mes no ha podido adquirir una tarjeta SIM nueva, la cual cambia con frecuencia por seguridad. Este es un nuevo problema que se suma a los que ha enfrentado en su tránsito migratorio interminable y que le representará en los siguientes meses muchas complicaciones para movilizarse, mantenerse informada, en contacto con su familia y con los médicos que atienden de forma gratuita a sus hijos pequeños.
La razón que imposibilita que Estefanía compre una tarjeta SIM es la nueva normativa creada por la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones de México, la cual es producto de la reforma de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión aprobada en junio de 2025. En el reglamento de este marco legal se estableció que a partir del 9 de enero de 2026, todas las líneas telefónicas móviles deberán estar asociadas a una persona física o moral. La causa por la que se aprobaron estos cambios tienen cómo objetivo combatir y reducir los delitos de extorsión y secuestro en México.
Esto significa que para adquirir una tarjeta SIM, una persona debe registrarla con su número de Clave Única de Registro de Población (CURP) o bien, lo puede hacer con su pasaporte vigente, en caso de que sea una persona extranjera. Sin embargo, Estefanía no cuenta con ninguno de estos documentos y ella no es un caso aislado en esta situación.
Obligados a la indocumentación
Según un reporte de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, una de las entidades estatales más pobladas de ese país, identificó en 2025 que el robo de documentos a personas migrantes era el principal delito cometido contra esta población y que esta situación les dejaba en condiciones de vulnerabilidad. En el caso de Estefanía, una mujer migrante de origen venezolano, la situación se torna más grave por el costo de la obtención del pasaporte en Venezuela, el cual supera los US$200. Además, dice que ella no cuenta con otros documentos que son solicitados en el trámite porque se los robaron durante su trayecto migratorio.
Estefanía quedó varada en la Ciudad de México cuando esperaba una cita para solicitar y tramitar su refugio en Estados Unidos a través de CBP One, una aplicación que revisó a diario desde su celular durante casi un año. El 20 de enero de 2025 esta App fue cerrada y eliminada por el gobierno del presidente Donald Trump. Después de que esto ocurriera, ella y su familia aún esperan en la Ciudad de México que un vuelo del Plan Vuelta a la Patria de Venezuela les lleve de regreso a su país.
Un mes después del intercambio de mensajes intermitentes que se mostraron al inicio de este artículo, Estefanía explicó al Centro LATAM Digital su problema a profundidad. Lo hizo durante una entrevista que se le realizó para el proyecto “Tendiendo Puentes entre Fronteras”. Ella mencionó que el teléfono y el acceso a internet fueron vitales para su trayecto migratorio, ya que por medio de su dispositivo móvil obtuvieron toda la información necesaria para llegar a México, hacer las gestiones de solicitud de refugio en Estados Unidos y mantenerse en contacto con su familia y otras redes de apoyo.
Ahora, a pesar de que vive en una ciudad hiperconectada, comunicarse con sus familiares o llegar a un lugar por medio del uso de Google Maps se le hace muy difícil, porque a pesar de los intentos no logra adquirir una tarjeta SIM. En esta entrevista explica la compleja situación que enfrenta, porque la ausencia de documentos le complica aún más sus dinámicas cotidianas de vida. Cuenta que su pasaporte se le venció y los otros tipos de identificaciones se los robaron durante su trayecto, por lo tanto no puede tramitarlo, además, no cuenta con el dinero suficiente para adquirirlo. Tampoco tiene documentación del Estado mexicano, porque no quisieron hacer su trámite de solicitud de refugio, ya que su plan ha sido volver a Venezuela, pero no pueden hacerlo sin el dinero suficiente y los documentos requeridos para viajar en vuelos comerciales.
Los derechos digitales
La situación de Estefanía, es también la de ciento de personas que anualmente transitan México de forma irregularizada (Rojas, 2025) y que han encontrado en el uso del teléfono celular una herramienta indispensable para enfrentar las vulnerabilidades e inseguridades a las que son expuestos durante sus procesos y trayectos migratorios (Vargas, 2024).
Al no poder acceder a una línea telefónica e internet, este instrumento de supervivencia se quebranta y sus redes de apoyo son debilitadas. En un contexto de tránsito y espera migratoria como la que México ofrece, esto significa generar peores condiciones y riesgos para la vida y la seguridad de las personas migrantes, quienes han encontrado en su navegación en internet, desde su teléfono móvil, nuevas estrategias para migrar y regularizar su estatus migratorio.
Esto también vulnera el derecho al acceso a internet de las personas, el cual es considerado un derecho humano por la Organización de Naciones Unidas desde 2011; y se consigna en la Constitución mexicana. En ese sentido, y a menos de un mes (30 de junio de 2026) para que se venza el plazo para registrar las líneas telefónicas en México, solo saltan dudas y preocupaciones sobre el aumento de las vulnerabilidades a las que serán expuestas, una vez más, las personas migrantes por no contar con los documentos de identificación que los tránsitos migratorios arrebatan y los gobiernos impiden y dificultan su obtención.
Escrito por:
Cindy Espina
Investigadora Asociada
Centro LATAM Digital
Referencias
- González. E., Rojas. D. 2025. ‘El uso de las tecnologías digitales entre migrantes en tránsito: conexiones vitales y sus riesgos’. Centro LATAM Digital. Ciudad de México, México.
- Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (2025/08/12) La CRT aprueba y emite los lineamientos para la identificación de líneas telefónicas móviles https://www.gob.mx/crt/prensa/la-crt-aprueba-y-emite-los-lineamientos-para-la-identificacion-de-lineas-telefonicas-moviles
- García, M. (2025/27/01) Frecuente, robo de papeles a migrantes en Edomex. El Universal.
- US Custom and Border Patrol (2025/21/01) CBP Removes scheduling functionality in CBP ONE App https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-removes-scheduling-functionality-cbp-one-app
- Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores (S/F). Retornos voluntarios https://mppre.gob.ve/detalles_servicio/19
- Rojas, M. L. (2025). Panorama sociodemográfico de la población en tránsito migratorio por México y en las fronteras norte y sur del país (LC/MEX/TS.2025/11). Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
- Vargas, L. J. (2024). El celular en la ruta: migrantes en México. Centro Latam Digital.
- Instituto Federal de Telecomunicaciones (2024/09/06) 9 de junio ONU declara el acceso a internet como derecho. https://www.ift.org.mx/node/26086
- 15 Artículo 6o., párrafo tercero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
